Власти Белоруссии решили выпустить третью лицензию на сотовую связь стандарта GSM и продать 49% акций нового оператора иностранному партнеру. Хотя сегодня зарубежным инвесторам двух действующих белорусских операторов приходится нелегко, российские компании сохраняют интерес к этому рынку и с нетерпением ждут объявления условий тендера.
Население Белоруссии – немногим менее 10 млн человек. Сейчас в стране работают три сотовых оператора – “Мобильная цифровая связь” (МЦС) , “Мобильные ТелеСистемы” (МТС) (оба – в стандарте GSM) и “БелСел” (в стандартах NMT-450 и CDMA-450). По данным AC&M-Consulting на 30 апреля 2004 г. , проникновение сотовой связи в Белоруссии составило 14,3% , абонентская база МЦС – 742 000 человек, МТС – 635 700, “БелСела” – 46 300.
Белорусское правительство объявит тендер на продажу лицензии в конце мая – начале июня этого года. Контрольный пакет в новом операторе будет принадлежать белорусскому национальному оператору фиксированной связи РО “Белтелеком”. По оценкам гендиректора “Белтелекома” Николая Круковского, для первоначального этапа развертывания сети третьего GSM-оператора в стране потребуется около $150 млн.
В Белоруссии работает крупнейший российский сотовый оператор “Мобильные ТелеСистемы” (МТС) , которому принадлежит 49% одноименной белорусской компании. Остальным пакетом владеет белорусское унитарное предприятие “Междугородняя связь”. По словам директора МТС по внешним связям Андрея Брагинского, компания неплохо себя чувствует на рынке Белоруссии. “Мы за менее чем 2 года завоевали 45% рынка сотовой связи, сейчас обслуживаем 675 000 абонентов и должны вскоре стать лидером белорусского рынка”, – говорит он.
По данным председателя совета директоров АФК “Система” (владеет 50,4% акций МТС) Владимира Евтушенкова, оператор инвестировал в рынок Белоруссии около $200 млн. С момента создания совместного предприятия компания ведет переговоры о получении контрольного пакета белорусской “дочки”, однако успехом они до сих пор не увенчались.
“Нам кажется важным, чтобы белорусское правительство сделало рынок по-настоящему конкурентным и дало инвесторам возможность получить контроль над компаниями”, – говорит Брагинский. Он добавил, что на рынке GSM рискует сложиться абсурдная ситуация, если во всех трех компаниях контроль будет принадлежать государству. “Такую ситуацию будет сложно назвать конкурентным и нормальным рынком”, – опасается Брагинский.
Российские операторы по-разному реагируют на перспективу тендера в Белоруссии. “Если “МегаФон” пригласят принять участие в тендере, мы изучим его условия и потом примем решение”, – говорит гендиректор компании Сергей Солдатенков. Аналогичной точки зрения придерживается гендиректор “Телекоминвеста” (владеет 31,3% акций “МегаФона”) Максим Горохов. “Интересно все. Об участии в тендере можно будет говорить только после изучения деталей”, – говорит он.
Гендиректор “Альфа-Телекома” (владелец блокирующих пакетов “ВымпелКома” и “МегаФона”) Вадим Кучарин говорит, что его компании интересен выход на сотовый рынок Белоруссии. “Мы рассматриваем различные варианты, среди которых – получение новой лицензии”, – поясняет он. “Страны СНГ могут представлять определенный интерес для “ВымпелКома”, хотя наш фокус сегодня – российский рынок сотовой связи”, – утверждает специалист службы по связям с общественностью оператора Артем Минаев.
Начальник аналитического отдела ИБГ “НИКойл” Константин Чернышев считает, что предложение белорусских властей может заинтересовать российские компании. “Российский рынок небезграничен, а Белоруссия сравнима с одним из российских регионов, и компаниям в долгосрочной перспективе интересно иметь дополнительную возможность для развития”, – говорит он. Однако, добавил он, в Белоруссии на рынке сотовой связи государство сейчас регулирует тарифы, и владение блокпакетом в совместном предприятии вряд ли добавит компаниям позитив в краткосрочной перспективе.
Аналитик “Альфа-банка” Андрей Богданов настроен более скептически относительно Белоруссии. “При населении в 10 млн на этом рынке уже присутствуют крупные игроки, включая МТС, с практически неограниченными инвестиционными возможностями, – говорит Богданов, – а также существуют повышенные регуляторные риски”. Он вспоминает, что при выходе на рынок Белоруссии МТС посулили контроль над СП, который компания так и не получила.
Тем временем белорусское правительство активно теснит зарубежных акционеров двух других сотовых операторов. На прошлой неделе власти решили увеличить долю государства в ООО “Мобильная цифровая связь” до 61,9% , безвозмездно забрав часть акций двух других участников СП – кипрской компании SB Telecom и ЗАО “Белтехэкспорт”. А вчера стало известно о грядущем постановлении правительства Белоруссии по увеличению госдоли в уставном фонде “БелСела” за счет Инфобанка – владельца 17% “БелСела”. По словам гендиректора РО “Белтелеком” Николая Круковского, оно будет издано после собрания акционеров СП, запланированного на начало июня 2004 г.
Роман Дорохов, Александр Борейко
