Владимир Зверев был назначен на должность председателя Национальный комиссии регулирования связи (НКРС) с нарушением ст. 20 действующего Закона Украины «О телекоммуникациях», пишет "Зеркало Недели".
Данная статья предусматривает, что председатель и члены НКРС назначаются на должности президентом по представлению премьер-министра. В свою очередь эта норма противоречит п.7 ст.23 Закона Украины «О Кабинете министров», согласно которой Кабмин назначает и увольняет с должности «руководителей центральных органов государственной власти». А НКРС, согласно Закону «О телекоммуникациях», имеет именно такой статус. Просто согласно п.4 переходных положений закона о Кабмине, Верховная Рада должна была в течение трех месяцев привести в соответствие с новым законом все остальные законодательные акты. Однако три месяца с момента подписания когда-то скандального закона истекли 21 марта, но из Закона «О телекоммуникациях» норму о назначении председателя и членов НКРС президентом никто не убрал.
Теоретически это противоречие двух законодательных актов может служить поводом как для протестов президента, чье право назначать председателя НКРС не отменено, так и для судебных исков Гайдука. Или других членов НКРС.
Однако, скорее всего, судов не будет, пишет Семен Степанчиков. Во-первых, тех членов комиссии, кто может быть недоволен назначением Зверева, Гайдук не устраивал еще больше. Во-вторых, перспектива такого разбирательства туманна, по крайней мере, пока при власти это правительство. А вот в блокировании работы НКРС инициаторов такого иска обвинить вполне могут. У команды президента сегодня нет столь насущных интересов на телекоммуникационном рынке, которые потребовали бы вмешательства в кадровую политику Кабмина.
Назначение Зверева решением правительства создает еще одну правовую коллизию. Поскольку все члены комиссии являются госслужащими, то правительство может на тех же правовых основаниях увольнять и назначать и их. Причем не дожидаясь изменений в законодательстве относительно порядка назначения НКРС, предложенных различными депутатами. По идее, этот факт должен укрепить единство рядов комиссии: слишком активная оппозиция облеченному доверием Кабмина руководству регулирующего органа теперь может быть легко пресечена на корню.
Читайте: Кабмин меняет председателя НКРС, а также о скандалах В НКРС
