Антимонопольный комитет Украины оштрафовал оператора телекоммуникаций ООО «Лайфселл» (ТМ lifecell) за нарушение статьи 15 1 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции», а именно – распространение ложной и неточной информации о лидерстве в предоставлении определенных услуг.
Решение принято в ходе рассмотрения дела, начатого по заявлению ЧАО «Киевстар». Компания пожаловалась на недобросовестную рекламу конкурента.
Антимонопольный комитет установил, что в разные периоды рекламной кампании “Лайфселл” распространял следующие утверждения:
- «Присоединяйтесь к лидеру нового поколения Интернета! Лучшее покрытие 4,5G», обосновывая указанное утверждение наличием лидерства в количестве спектра в диапазонах 2600 МГц и 1800 МГц в пересчете на одного абонента. В то же время о качествах лидера четвертого поколения интернета свидетельствует не только этот параметр, но и ряд других: плотность размещения базовых станций, емкость радиосети, ее оптимальные настройки, количество абонентов и их активность.
- «№ 1 В РОУМИНГЕ ДЛЯ ИНТЕРНЕТА» , на основе сравнения стоимости своих базовых тарифов с базовыми тарифами конкурентов. При этом не учитывалось наполнение базовых пакетов (например, конкуренты предлагали дополнительные услуги безлимитного меседжинга, а ответчик – нет).
- «# 1 ДЛЯ СМАРТФОНОВ» , обосновывая это утверждение определенным на основе опроса процентом проникновения смартфонов в сети мобильного оператора. В то же время рядовой потребитель, не являющийся специалистом в телекоммуникациях, может не понять это разъяснение и воспринимать его как утверждение о лидерстве в качестве предоставления услуг по сравнению с конкурентами.
Штраф 10 467 543 грн.
На основе анализа собранных данных Комитет пришел к выводу, что распространение обманчивой информации о «лидерстве» в отдельных видах услуг без надлежащего обоснования и с использованием технической терминологии могло предоставить ООО «Лайфселл» неправомерные преимущества и поставить компанию в более выгодное положение по сравнению с конкурентами. Следовательно, поведение оператора признано недобросовестной конкуренцией и наложен штраф в размере 10 467 543 грн.
Отметим, что на протяжении 2018-2021 годов Комитет неоднократно предоставлял ООО «Лайфселл» обязательные для рассмотрения рекомендации по устранению причин и последствий возникновения нарушений в рекламных коммуникациях и об осуществлении информирования потребителей способом, не вводящим в заблуждение.
В частности, рекомендации №47-рк от 13.12.2018 касалось распространения необоснованного утверждения: «Lifecell – лидер в скорости мобильного Интернета 3G+ в Украине». Компания выполнила эти рекомендации Комитета, но после запуска на территории Украины связи 4G (LTE), снова начала распространять ложную информацию о собственном лидерстве в интернете нового поколения.
Согласно практике АМКУ , субъекты хозяйствования, работающие на высококонкурентных рынках, часто практикуют использование рекламных сообщений о первенстве и лидерстве. Ведь подобные формулировки легче воспринимаются потребителями, а рекламные кампании, построенные на их основе, привлекают больше внимания к определенному товару или услуге.
Но Комитет отмечает, что обязательным условием использования сообщений типа «лидер», «№1», «#1», «лучший», «первый», «единственный», «уникальный», «скорейший», «самый большой» есть соблюдение недвусмысленных формулировок и понятной потребителям терминологии, обоснование утверждений фактическими данными, избегание преувеличений характеристик продукта либо услуг.
Заявление lifecell
В свою очередь lifecell не согласна с выводами Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) относительно распространения ложной информации. В компании считают, что оператор предоставлял исключительно правдивую информацию о лидерстве по конкретным показателям, которые были подтверждены авторитетными источниками и не были опровергнуты АМКУ.
“К сожалению, в Украине до сих пор отсутствует надлежащее регулирование вопроса определения лидерства и его критериев на рынке телекоммуникаций. Таким образом, все операторы на рынке могут заявлять о своих лидерских позициях по тому или иному показателю, и lifecell не может быть исключением, – говорится в заявлении. – Считаем решение АМКУ безосновательным и необоснованным, поскольку оно построено лишь на противоречивых доказательствах Комитета и не учитывает огромное количество других доказательств, заранее предоставленных со стороны lifecell”.
Больше новостей о lifecell
В компании надеются, что это “незаконное решение Антимонопольного комитета Украины будет отменено в ближайшее время в соответствии с действующим законодательством Украины”.
