Пресофіс Міністерства цифрової трансформації України оприлюднив офіційну жорстку позицію щодо тривалої медійної кампанії з дискредитації відомства, яку веде народний депутат, голова Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев. У міністерстві зазначають, що атаки парламентаря, які тривають уже майже рік, побудовані на підміні фактів, маніпуляціях та мають ознаки прямого конфлікту інтересів.
Редакція HiTech Expert публікує детальний технічний та юридичний розбір шести головних маніпуляцій, які спростувало цифрове відомство.
❌ Маніпуляція 1 та 2: Михайло Федоров гальмував запуск ДСОМ з 2022 року
-
Твердження нардепа: Мінцифра та Михайло Федоров особисто координували КРАІЛ і не запускали Державну систему онлайн-моніторингу (ДСОМ) з 2022 року.
-
Юридичний факт: регулювання ринку азартних ігор з 2020 року здійснював окремий колегіальний орган — КРАІЛ, який за 5 років своєї роботи так і не спромігся запустити систему моніторингу. Урядовий комітет Федорова мав лише загальні координаційні функції, не володіючи повноваженнями управителя КРАІЛ.
-
Хронологія реформи: Мінцифра отримала реальні повноваження у сфері гемблінгу лише 1 квітня 2025 року (після набрання чинності Закону № 4116). Створене замість ліквідованого КРАІЛ Державне агентство PlayCity повноцінно запрацювало лише 30 травня 2025 року. Щобільше, фінансування розробки ДСОМ Рада ухвалила лише в серпні 2025 року через зміни до Держбюджету, після чого й стартував реальний кодинг. Наразі, станом на літо 2026 року, ДСОМ вже працює в тестовому режимі.
❌ Маніпуляція 3: Мінцифра провела «фейковий» конкурс для трьох операторів лотерей
-
Твердження нардепа: відомство закрило ринок лотерей для іноземних інвесторів, ліцензувавши лише трьох старих операторів.
-
Юридичний факт: конкурс проходив у суворих межах Закону України «Про державні лотереї», який був ухвалений ще у 2012 році. Саме цей закон заклав монопольні вимоги: наявність 3 років досвіду роботи в Україні, мережу розповсюдження та статутний капітал від 30 млн грн, що автоматично відсікло будь-яких іноземних гравців.
-
Коріння проблеми: Мінцифра нагадала, що автору цих правил гри немає сенсу перекладати відповідальність. У власному авторефераті докторської дисертації від 2012 року Данило Гетманцев прямо зазначав, що особисто розробив теоретичні положення та текст законопроєкту «Про державні лотереї».
«У 2019 році Данило Гетманцев публічно визнавав власний конфлікт інтересів у цій сфері, ностальгував за роботою в лотерейному операторі “МСЛ”, часткою якого він володів, та обіцяв утриматися від роботи над гральним законодавством. Проте за роки його депутатства закон 2012 року так і не був змінений по суті».
❌ Маніпуляція 4: наказ Мінцифри про ліміти на гру підігрує гральному бізнесу
-
Твердження нардепа: Мінцифра дозволила гравцям самостійно виставляти собі ліміти часу та грошей, що вигідно казино.
-
Юридичний факт: норма про те, що гравець самостійно встановлює ліміт витрат, прописана у ч. 9 ст. 18 базового Закону «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор». Наказ Мінцифри № 207 лише виконав вимогу закону — встановив жорстку верхню межу, за яку гравець не може вийти за жодних умов.
Мінцифра назвала вимоги Гетманцева запровадити тотальні безальтернативні обмеження «шкідливим популізмом». Надмірний тиск на легальний сектор не зупинить лудоманію, а просто витіснить українських гравців у нелегальні онлайн-казино, де взагалі немає ідентифікації та контролю.
❌ Маніпуляція 5 та 6: робота PlayCity неефективна, а сайти блокуються місяцями
-
Твердження нардепа: регулятор PlayCity затягує блокування тіньових сайтів та не штрафує казино за незаконну рекламу у блогерів.
-
Юридичний факт (блокування за 24 години): PlayCity не має права блокувати інтернет-ресурси вручну. Агентство виявляє порушення, ухвалює рішення та передає його до НКЕК і провайдерів. За перший рік роботи цей процес автоматизували: зараз від моменту виявлення нелегального дзеркала до його повного бану провайдерами минає рівно одна доба.
-
Штрафи на ₴80 мільйонів: за незаконну рекламу гемблінгу PlayCity вже наклало санкцій на понад 80 млн грн. Проте регулятор діє в межах правового поля: неможливо оштрафувати легальне казино лише за згадку його бренду на каналі якогось блогера. Потрібні юридичні докази: договори, акти або ТЗ, які блогери та рекламні агенції відмовляються надавати. Якби PlayCity штрафувало лише за назву бренду — це стало б інструментом чорного піару: будь-яке тіньове казино могло б купити рекламу з логотипом конкурента, щоб підвести його під мільйонний штраф. Паралельно незаконний контент миттєво видаляється через прямі шлюзи взаємодії з Big Tech (Meta, Google, TikTok, Twitch).
HiTech Expert Take
Для HiTech Expert ми робимо важливий інфраструктурний та політичний висновок: цей реліз Мінцифри від 3 червня 2026 року — це не просто спростування, це тектонічний зсув у GovTech-секторі. Вперше міністерство прямо тикає пальцем у дисертацію діючого голови профільного комітету ВРУ, доводячи, що саме його законодавчі новели 14-річної давнини заблокували лотерейний ринок від іноземних інвестицій та прозорої конкуренції.
З точки зору ІТ-архітектури, Мінцифра та агентство PlayCity захищають єдино правильний підхід — data-driven ринкове регулювання. Спроби закрутити гайки популістичними методами (штрафувати без доказів чи заборонити ліміти) зруйнують легальне поле, яке принесло бюджету понад 16 млрд грн за рік, та повернуть гравців у глуху кібертінь. Блокування нелегальних інтернет-адрес за 24 години та розгортання ДСОМ доводять спроможність Мінцифри керувати цим цифровим контуром, а політичні нападки лише підтверджують, що прозорі цифрові алгоритми заважають старим кулуарним правилам гри.
