Причины, которые вынудили наложить Леонида Кучму вето на Закон Украины “О телекоммуникациях”, находятся в плоскости сохранения президентских полномочий по вопросу назначения руководителей центрального исполнительного органа в сфере телекоммуникаций.
Отклонить принятый 9 июля 2003 года закон главу украинского государства вынудили существующие противоречия документа с Конституцией Украины.
В законе указывается, что в Украине должен был быть создан орган регулирования рынка телекоммуникаций – национальная комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС), которая должна была быть создана парламентом Украины и должна была быть ему подотчетна. Однако, в соответствие с пунктом 15 статьи 106 Конституции Украины, прерогатива создания, реорганизации и ликвидации органов центральной исполнительной власти (по представлению Кабинета министров Украины) принадлежит президенту Украины.
Кроме того, президент выступил против нормы закона, в соответствие с которой президент должен назначать персональный состав членов НКРС на паритетных началах с парламентом, что по его мнению противоречит Конституции, которая определяет порядок назначения руководителей органов центральной исполнительной власти исключительно главой государства по представлению премьер-министра страны.
По мнению экспертов, депутаты уже в сентябре этого года ликвидируют все несоответствия закона с Конституцией Украины. “Этот сценарий наиболее вероятен. Никто Конституцию под закон менять не будет” – заявил чиновник Госкомсвязи Украины.
© Олег Пась
