Состоялось обсуждение законопроекта «О внесении изменений в некоторые законы Украины (что касается противодействия распространению детской порнографии)», инициированного народным депутатом Украины Павлом Унгуряном.
Цель законопроекта – совершенно благородна: привести отдельные статьи законов «О защите общественной морали» и «О телекоммуникациях» в соответствие с международными стандартами, а также ужесточить ответственность за совершение преступлений, связанных с изготовлением и распространением детской порнографии. Однако, некоторые пункты законопроекта не только оттягивают время его принятия, но и смущают даже ярых сторонников принятия закона.
Так, в ст. 39 закона «О телекоммуникациях» народный депутат П. Унгурян предложил провайдерам вести «журналы» адресов сети Интернет, которые посетил абонент. В случае посещения абонентом сайтов с запрещенным порнографическим контентом, провайдер обязан сообщить в правоохранительные органы. Кроме того, провайдер обязан блокировать сайты с продукцией порнографического характера.
Исходя из положений законопроекта, в обязанности провайдера входит то, что на самом деле не разрешено ему действующим законодательством.
Как сообщил «proIT» член правления Интернет Ассоциации Украины, президент компании «Адамант» Иван Петухов, провайдеры не в силах отслеживать контент, поскольку это не входит в их обязанности и у них нет соответствующего оборудования. «Интернет провайдер занимается предоставлением доступа к сети, и не несет ответственности за контент», – сообщил Петухов.
В данном же законопроекте указано, что наказанием за предоставление доступа, чем, собственно, оператор и занимается, к детской порнографии является штраф от 300 до 500 минимумов до налогообложения, или лишение свободы на срок до 5 лет (ст. 301 КК Украины).
Министерство внутренних дел, как непосредственный участник борьбы с распространение «детской порнографии» и порнографии в целом, уже имеет общий опыт работы в этой сфере с компанией «Майкрософт-Украина». Правда, в этой ситуации отслеживанием сайтов с запрещенным содержимым занимается «Майкрософт-Украина». «Мы находим ресурс, содержащий запрещенное содержимое, и передаем его адрес МВД», – сообщила менеджер общеобразовательных проектов компании «Майкрософт-Украина» Кортни Зуковски. По ее словам, данная инициатива «Майкрософт» призвана уберечь детей от просмотра в Интернете страниц порнографического содержания. У МВД, к сожалению, нет возможности бороться с порнографией как положено из-за нехватки денег.
«Экспертиза одного диска стоит 50 гривень. Экспертизу проводит Минюст, а государством не предусмотрены какие-либо льготные условия сотрудничества МВД и Минюста в этой сфере», – сообщил в. и. о. заместителя начальника управления по организации борьбы с преступностью несовершеннолетних Департамента криминальной милиции по делам детей МВС Украины Игорь Котляров. Он также добавил, что в случае распространения детской порнографии, как и любого другого контента в Интернете, правонарушителя определить невозможно, так как архивы с информацией о пользователе интернета сохраняются недолго.
На данный момент законопроект № 3271, который был зарегистрирован в Верховной Раде Украины 8 сентября 2008 г., отправлен ВР на доработку.
